2014年8月20日《长江商报》：《村民不满“被代表”否认开发合同》
发布时间：2014-08-20 9:34:39
来源：湖北朋来律师事务所
作者：李璟 罗阳 张继玲
村民不满“被代表”否认开发合同
长江商报消息 村委会指定代表签字卖山
本报讯（记者 李璟 实习生 罗阳 张继玲）村里引进企业开办采石场，指定11个代表签字便签了征地协议。这些代表每月领取3500元“工资”，其余村民却被蒙在鼓里多年。近日，“被代表”的村民向本报求助，希望通过法律手段维护自己的权益。
2006年，借助当地的扶贫搬迁政策，阳新县富池镇林岩村夏家山组从山顶搬到了长江边居住。山上的老房子有的仍有部分老人住，有的被用来养殖畜禽，但大多已空废。
2012年，村委会引进企业开发夏家山，签订了协议后便将山交给江苏一老板开办采石场。由于村里没开过代表大会，大多数村民并不知情，但后来他们才知道，曾有过11个被村里选定的村民在协议书上签字，“代表”了全村人的意见。
更让村民们气愤的是，这11名“代表”每月什么都不做，就可以从采石场领取每月3500元的“工资”。村民们认为，开办采石场没有经过他们同意，只是收买部分所谓的“代表”，如今不少人家的房子被震裂了，不少祖坟也被掩埋了。今年7月底，40余村民到采石场阻止施工，不料双方发生冲突，10多名村民被当地警方拘留。
该村党支部书记兼村委会主任宋正和介绍，夏家山组共有11个“房头”（村宗族派别），为了方便做工作，于是签协议时就直接选择这11人做了代表。他指出，采石场去年交给村里90万元管理费，村里按人头平均分配，每人分了约900元，因此重新签订山场开发合同是不可能的。
但部分村民表示，这笔钱是村里强行送到每人家的，不代表他们同意开办采石场。
律师说法
湖北朋来律师事务所主任刘源波介绍，如果协议书上有村委会盖章，那就是一份合法有效的合同。因为村委会内部是如何管理，是否应开代表大会等，均与另一合同方企业无关。但11名代表每月从企业收钱，则可能存在恶意串通。如果查证属实，那么根据《合同法》规定，双方的合同就无效。村民可以通过诉讼维权，申请撤销该协议。
媒体报道来源：http://www.changjiangtimes.com/2014/08/485578.html
