2013年12月4日《楚天金报》：《医疗发票想要多少开多少？》
发布时间：2013-12-04 12:21:29
来源：楚天金报
作者：韩波 王兴
图文：医疗发票想要多少开多少？
票贩声称：哪家医院的票都能开 医保部门：买假票用于报销行不通
楚天金报讯 图为：假发票（右）经不起细看
图为：代开发票小广告充斥一些医院角落
文图/本报记者韩波 实习生王兴
近日，有读者向本报记者反映，武汉多家医院内出现了“代开住院发票”的小广告，声称只要是正规医疗单位的住院发票，他们都能想办法开到，想开多少都行。
楚天金报记者随后调查发现，这些所谓的医疗发票，经相关医院检验后，证实系假发票。武汉市人社局医疗保险处工作人员表示，假发票通不过医保机构的层层审核，吃亏的还是买票人自己。
■读者反映
代开医疗发票广告藏医院
11月19日，根据读者陈先生的反映，金报记者来到汉口香港路一家市属三甲医院，在其门诊部卫生间的隔板上，几张标有“代（多）开门诊住院票”的不干胶十分显眼，而离地面约2米多高的下水管道上也贴有一张同样的小广告。
“这么高也不知道他们是怎么贴上去的，”该院一位保洁工人无奈表示，类似这样的小广告他们每天要清理铲除不少，但常有漏网之鱼遗留在厕所挡板、楼梯转弯处等隐蔽角落。
随后，金报记者在武汉市六医院、武汉市十一医院等多家医疗机构的角落里，也看到不少类似“开住院发票”的广告。
“患者看门诊或住院后，只要缴纳了费用，医院应该有义务开具发票，而且，也没听说医院拒绝开发票。那么，为什么会有这种代开医疗发票的小广告呢？这些开出去的发票有什么用处？”陈先生说，他也是在医院使用卫生间时偶然看见这些小广告的。对于陈先生的这些疑惑，金报记者展开调查。
■记者暗访
票贩称开票面额千元起步
11月20日，金报记者根据小广告上的信息，拨通了一个归属地为武汉的手机号，电话那头的男子一听说是想买张500元左右的医疗发票时，马上以数额较小一口回绝，并很快挂断电话，“对不起，几百元钱的票我没时间办理，我很忙就这样了。”
随后，记者多次重拨电话，却无人接听。
11月21日，记者再次联系上了该男子。该男子称，代开1000元的发票收费150元，“保证是医院的真票，1000元起步，想开多少开多少。”对方表示，当天下午可到江岸区三阳广场其公司处碰头。然而，当天下午记者前往汉口见面途中，该男子表示有事去不了，并保证次日下午有时间。
11月22日下午，记者按约定时间来到三阳广场时，一名身高1.65米左右、身穿深蓝色夹袄的男子与记者打招呼。他拒绝了记者去其公司所在地看发票真假的要求，并要求记者先给100元订金。
记者担心付了订金后，会拿不到发票。对于记者的疑问，该男子表示，这是发票业务的行规，主要是防止客人飞单，“你要不相信就算了，我很忙的。”
记者支付了100元钱后，该男子表示，武汉市内各家医院的发票他都可以开，“但票面金额肯定不能1000元整，那样太假了，”随后，该男子骑车离开。约10分钟后，该男子用一个归属地为广东惠州的手机号回电记者，要求提供姓名和开票日期，并表示，“最多一个小时可拿票，若错过时间，概不久候”。
约1个半小时后，记者再次接到该男子电话，在上述地点，该男子递给记者一张票值990余元的武汉同济医院内科门诊发票。他表示，今天有点事耽误了，平时20多分钟就可以搞定，“以后再有需要可以电话联系，熟客可以通过充100元话费预定时间来拿票。”在记者支付了剩下的50元后，该男子很快离开。
■医院鉴定
“这张假发票仿得很粗糙”
为了验证发票真假，11月25日，记者来到武汉同济医院求证。该院财务处工作人员从纸张质量、水印和医院内部系统信息等多方面逐一核对，鉴定该发票为仿制假发票。
“这张发票从质量上看还是很粗糙的，”该院财务处田处长表示，公立医院开具的都是由财政部门监制的收据。“这些收据所用纸张特殊，为防造假，上面都有隐形水印，同时医院在开票时，也会加盖公章用于识别。”
记者注意到，与同济医院开具的正式发票相比，票贩子卖的发票纸张颜色较深，加盖的医院公章不清晰，财政部监制的油印差异较大。
“为防止发票造假，我们也在不断地想办法。”田处长告诉记者，医院所用的发票公章，目前是2年更换一次，“公章上都有操作人的编号和姓名简称，有什么问题一查就清楚，”而医院的收费管理系统设计非常严格，一张发票的数据要涉及多个科室，同时综合好几个部门的电子单据，比如库房出药的单据，护理部、器材科的单据等。
采访中，记者了解到，现行医保制度下，医保部门或保险公司是按票据金额的一定比例报销住院费，开具假发票有一种可能，就是部分外地参保人到武汉就医后，利用县级医保机构目前还不能联网在线查阅患者在省级医院或武汉医院的住院资料的现状，开具假发票回当地骗保。
田处长称，有些人因为住院年头过长，发票未保管好，无法开具社保证明，企图买假发票蒙混过关，“有的纯粹是想通过多开住院发票等来骗保，这样的情况我们会直接报警”。
■管理部门
代开、持有假发票涉嫌违法
在调查过程中，记者了解到，市面上的票贩子大多会抽取发票金额的10%—20%不等的“代办费”，而且基本起步票额1000元以上才肯办理。随后，记者在网上搜索，还发现了多家类似经营住院发票的专业网站，不少代理人宣称，可以开出武汉所有医院的住院发票、门诊报销发票、医院病历、诊断证明书，甚至还“可按照客户的要求加大医疗发票金额，修改病情，修改住院时间”。
这些公司所开出的发票能报销吗？记者从武汉生命人寿保险公司湖北分公司了解到，一般保险公司的商业医保也不仅仅靠发票就能报销，“病例、住院小结等都不可或缺，数额达到一定程度，我们还会到医院核查，因此用一张假发票骗保可能性不大。”
武汉市人社局医疗保险处工作人员也表示，一般在住院病人医保报销时，除了需持住院医疗发票之外，还需要提供出院小结、合作医疗卡等证明和手续，假发票很难逃过层层审核。此外，医院还有一套回访制度，医保办工作人员会走访医院，了解病人是否在医院住院和住院期间产生的费用，以确保医保资金的使用安全。
这位工作人员告诉记者，那些发票贩子所吹嘘的“任何医院都能开出票”，多半就是靠一台刻章机，根据购买假发票者发来的信息，使用这台机器随意私刻公章，然后盖在造假的发票上。但事实上，目前此类专用发票都有编码，可以上网查到票据真伪。
武汉朋来律师事务所的孙志军律师告诉记者，非法制造、出售非法制造的发票、持有伪造的发票或使用伪造发票骗取财物的，都将面临法律的严惩。
媒体报道来源：http://ctjb.cnhubei.com/HTML/ctjb/20131204/ctjb2220864.html
